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驅離難民船爭議 澳印關係降冰點
Jan 8th 2014, 12:49

去年年底,澳洲監聽印尼政要醜聞爆發後,雙邊關係降至冰點,近一個月內又傳出澳洲兩度將難民船隻遣返至印尼水域,挑動兩國在人口販運議題上的敏感神經,印尼外長藉機批評澳洲難民政策僵化,但澳洲外長莫里森拒絕對有無強制遣返一事作出具體回應,未來兩國勢必在難民問題上產生更多爭議。

據印尼海警告知澳媒《Fairfax Media》內容指出,澳洲海軍已兩度強制遣返難民船隻,分別是在本月6日及去年12月中,但兩國媒體對詳細日期及人數眾說紛紜。《雪梨晨鋒報》報導,6日的船隻上載有45位來自非洲及中東戰區的難民,12月的船隻上載有40餘位來自索馬利亞、厄利垂亞、蘇丹及伊朗的難民。兩艘難民船的目的皆是向澳洲政府尋求庇護。

目前僅有共識內容指出,兩艘難民船都在駛入澳洲海域後遭海軍攔截調查,隨後遭遣返至印尼海域,並發放救生夾克及通訊器具予難民;部分報導指出,由於船隻燃料耗盡,澳洲海軍出動驅逐艦,將難民船拖吊至印尼最南端的羅地島上。

【外交口水】

正常情況下,一國海軍進入他國領域已構成侵犯領土主權,但澳洲外長莫里森於7日表示,基於軍事安全因素,澳洲拒絕評論此事件,但無意作出任何侵犯印尼領土主權的政策或行為,任何牴觸這項主張的說法都是不實的。

莫里森表示,民眾不應違法搭船偷渡前往澳洲,這項舉措不僅危險,且政府將基於「主權邊界行動」原則,秉持強勢海防政策,阻止偷渡者成功實現其意圖。但此說法招致反對黨批評,綠黨發言人漢森─楊指出,拖吊難民船隻的安全性與合法性都令人質疑,同時亦可能導致難民溺水。

印尼外長納塔萊加瓦7日抨擊,澳洲僵化的移民政策對解決難民議題毫無助益,對其他細節並未多加說明。

【難民問題存在已久】

澳印邊界的人口販運問題存在已久,澳洲向來被難民視為是尋求庇護的首選之一,印尼則被視為是重要的跳板,多數人停留在印尼境內南端,等待搭船偷渡的機會,這些難民多來自非洲、中東、南亞的戰亂地區。為打擊非法人口走私與販賣,兩國政府長久以來都設有海防巡邏部隊以及相關措施,但在監聽醜聞爆發後,印尼即片面中斷與澳洲的合作關係。

澳洲自艾波特任總理以來,澳印關係急遽惡化。去年11月18日,英國《衛報》自史諾登處取得解密資料,踢爆澳洲曾於2009年監聽印尼總統蘇西洛伉儷的手機,副總統及其他政府高級官員亦在監聽之列,消息傳出後,引起印尼舉國憤慨。12月,德國《明鏡》週刊又踢爆,美、英、澳、加四國的駐外使館利用監聽設備竊取情資,澳洲駐印使館也在列,印尼要求澳洲解釋,但後者始終支吾其詞。

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