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關廠工人連線：修債權 勞工仍分不到
Dec 6th 2013, 07:31

作者： 記者陳素玲/台北報導 | 聯合新聞網 – 

勞委會決定不擴大墊償基金納入退休金、資遣費，全國關廠工人連線痛批，勞委會提高退休金債權只是放煙幕彈，「因為金管會會去擋，勞工也搶不過銀行團」，根本解決不了勞工領不到退休金、資遣費問題。至於道德風險，連線強調，「工資墊償制度實施十幾年，有看到工資道德風險嗎？」

台大國發所副教授辛炳隆也主張，解決退休金應該以墊償機制為主，勞委會修債權做法，可能造成企業被銀行抽銀根，勞工還是分不到，對勞雇都不好。

全國關廠工人連線代表吳永毅表示，即使勞工債權提高，但要等到訴訟確定，並將債務人資產清算後，才能分配。以榮電案為例，由於榮電公司實質資產僅1億多元，其他都以合約去貸款，資產即使分配，每名勞工頂多分到1萬元，而且可能拖個10幾年，因此只有工資墊償基金才能保障勞工。

吳永毅說，勞委會指退休金納入墊償，是所有雇主為惡雇主承擔，「但如果不納入，是勞工在承擔」。

辛炳隆也認為，墊償基金是集體承擔風險的社會保險，世界各國大致都以這種方式保障勞工工資、退休金等廣義薪資。他認為透過墊償，可讓勞工得到立即性補償，但債權分配，銀行必須假設「所有企業都有風險」，企業事先授信風險就被提高，不利企業融資；至於勞工，也可能因為債權分配的弱勢，什麼也分不到。

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